奇异果体育官方网站-浙江住建厅出台执法全过程记录规定浙江省住房和城乡建设厅近期印发了《浙江省综合行政执法全过程记录规定》(2018年4月8日)和《浙江省综合行政执法人员着装管理规定(试行)》(2018年5月7日),现予转发,供参考。
第一条 为进一步推进全省综合行政执法全过程记录工作,规范行政执法程序,实现综合行政执法全程留痕、可追溯,促进严格、规范、公正、文明执法,根据《浙江省行政程序办法》、《浙江省行政执法全过程记录工作办法(试行)》等文件规定,结合综合行政执法工作实际,制定本规定。
第二条 本规定所称的综合行政执法全过程记录(以下简称“全过程记录”),是指市、县(市、区)综合行政执法部门对行政执法的程序启动、调查取证、审查决定、送达执行以及归档管理等各个阶段所进行的跟踪记录活动。
第五条 市、县(市、区)综合行政执法部门在行政执法过程中,应当根据行政行为的性质、种类、阶段等不同情况,采取合法、适当、有效的方式对执法全过程实施记录。
第七条 市、县(市、区)综合行政执法部门持有《浙江省行政执法证》的在编人员是执法全过程记录的主体。
执法辅助人员在综合行政执法部门和执法人员的指挥和监督下,可以配合从事信息采集、接受或者受理申请、文书送达等相关执法记录工作。
第十一条 在开展相关执法活动前,应当对音像记录设备的电量、存储空间、日期时间设定等情况进行检查,确保设备能够客观、真实、全面地记录执法工作情况。
音像记录过程中设备发生故障、损坏,导致音像记录中断的,应当及时向所在单位负责人报告,采取其他补救措施,并在事后说明原因奇异果体育官方网站-。
第十四条 音像记录完成后,应当在二日内将信息储存至综合行政执法信息系统或者专用存储器,标明案号(或事件名称)、当事人姓名或者名称、承办人姓名等信息,并定期进行备份。
第十五条 音像记录保存期限原则上不少于六个月,对于以下情形的音像记录,应当按照档案法律、法规、规章的规定采取刻录光盘、使用移动储存介质等方式永久保存:
第十六条 全过程记录资料作为案件证据使用的,综合行政执法部门应当按照《浙江省行政执法文书材料立卷规范(试行)》等有关规定,对文字和音像记录进行立卷、归档和保管。
第十七条 任何单位和个人不得剪切、删改原始音像资料,未经批准不得擅自对外提供或者通过互联网及其他传播渠道发布执法音像资料。
第十八条 市、县(市、区)综合行政执法部门应当加强信息化建设,合理配备执法记录仪、数据管理终端等执法记录设备和音像资料传输、存储设备,并加强执能区建设,在受理接待、违章处理、调查询问等场所设置、完善视频监控、电话录音等设备。
第十九条 市、县(市、区)综合行政执法部门应当建立健全执法全过程记录资料管理与使用制度,明确专人负责归档、保存和使用,定期做好执法记录设备的维护和保养,保持设备整洁完好、性能良好。
第二十条 市、县(市、区)综合行政执法部门应当将综合行政执法全过程记录制度实施情况,纳入年度依法行政及执法评议考核,通过行政执法检查、执法案卷评查等方式,对全过程记录工作进行监督。
第二十一条 市、县(市、区)综合行政执法部门及其工作人员违反本规定,伪造、删改、销毁全过程记录内容的,由有权机关对直接主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第一条 为加强全省综合行政执法队伍规范化建设,规范综合行政执法人员着装管理,树立综合行政执法队伍良好形象,根据《城市管理执法办法》(住房城乡建设部令第34号)、《住房城乡建设部 财政部关于印发城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法的通知》(建督〔2017〕31号)和《关于全面加强市县综合行政执法部门规范化建设的意见》(浙建综执〔2017〕111号),制定本规定。
第二条 综合行政执法人员(以下简称执法人员)着装,是指我省各级综合行政执法部门在编在职的执法人员按照规定,穿着全国统一的城市管理执法制式服装,佩戴统一的标志标识。
第五条 退休、调离的执法人员,应将标志标识交回所在单位;被辞退、开除及辞职的执法人员,由所在单位收回所有制式服装和标志标识。废旧制式服装和标志标识由各级综合行政执法部门统一回收处理。
第六条 执法人员在执行执法任务(公务)以及参加训练、劳动、抢险救灾时,通常着执勤服(夏季着外穿式制式衬衣);参加宣誓、检阅、重大会议等活动时,除主管(主办)单位另有规定以外,着常服;在机关办公区,着制式服装,具体着装种类由各设区市明确,市本级及所辖县(市、区)应保持统一。
(一)按照规定缀钉、佩戴帽徽、肩章、肩花、领花、胸牌号、胸徽、肩章等标志。胸牌号佩戴于外衣左胸处,胸徽佩戴于外衣右胸处,臂章佩戴于外衣左上肩处。不同制式标志不得混戴。不得佩戴、系挂与执法人员身份或者执行公务无关的标志、物品(上级统一要求的除外)
(二)着制式服装时,应当保持整洁,配套穿着,不得混穿。须扣好衣扣、袖扣,拉紧拉链(高度不得低于胸牌),不得歪戴制式帽、披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿;内着毛衣时,应着V字领或圆领,着常服时应着V字领,颜色为藏青或黑色;内衣领不得高于领,且不得外露。着外穿式制式衬衣(长袖或短袖)时,不扎系领带,衬衣下摆系于裤腰内,系制式腰带。
(三)除工作需要或者其他特殊情形外,应当穿制式皮鞋或者其他黑色皮鞋,内着深色袜子;女执法人员着裙装时应着近肤色袜子,袜边不得外露。非工作需要,不得赤脚穿鞋或者赤脚。男性执法人员鞋跟一般不得高于3厘米,女性执法人员鞋跟一般不得高于4厘米。
(四)不得扎系围巾、戴耳套,不得染指甲、染彩发,不得戴首饰。男性执法人员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须,女性执法人员发辫(盘发)不得过肩。
第八条 执法人员着装时,除在办公区(含窗口办公场所)、室内或者其他不宜戴制式帽的情形外,应当戴制式帽。
(一)戴大檐(凉)帽、卷檐(凉)帽时,男执法人员帽檐前缘与眉同高,女执法人员帽稍向后倾。松紧带不使用时,不得露于帽外。戴防寒帽时,护脑下缘应当距眉一至三指。
(二)进入室内时,通常脱帽奇异果体育官方网站-。立姿可以将制式帽子用左手托夹于左腋下(帽顶向体外侧,帽徽朝前);坐姿可以将制式帽子置于桌(台)前沿左侧或者用左手托放于左侧膝上(帽顶向上,帽徽朝前)。
(三)在办公室和宿舍内时,制式帽挂在衣帽架上(帽顶向外,帽徽朝下),或者统一放置在床铺被褥正上方,帽顶朝上,帽徽朝前。
第九条 执法人员着装时,应当仪表端庄,举止文明,精神饱满,姿态良好。不得有袖手、背手、叉手、叉腰、翘脚、斜靠、倒卧、勾肩搭背等不雅动作。
第十条 执法人员着装时,不得在公共场所以及其他禁止吸烟的场所吸烟,不得边走边吃东西,不得饮酒;非工作需要,不得出入饭店、商场、娱乐场所等地。
第十一条 执法人员着装时,应当随身携带《浙江省行政执法证》。尚未取得执法证时,应随身携带工作证件。
第十三条 执法人员应当爱护和妥善保管以及帽徽、肩章、肩花、领花、胸牌号、胸徽、肩章等标志标识,不得仿制、拆改、抵押、出租和买卖制式服装及标志标识。
影视制作单位和文艺团体因拍摄、演出需要,使用制式服装和标志标识的,应当报省建设厅批准,并严格保管,非拍摄、演出时不得使用。各级综合行政执法部门及执法人员不得擅自赠送、转借制式服装和标志标识。
第十四条 执法人员季节换装的时间由各设区市根据气候条件和工作需要确定。原则上每年6月至10月着夏装,12月至次年3月着冬装,其余时间着春秋装。
第十五条 各级综合行政执法部门监督检查机构负责对执法人员着装情况进行督察。对违反本规定,情节轻微的,当场予以批评教育和纠正;情节严重、造成不良影响的,责令其作出书面检查,并在一定范围内通报;情节恶劣、造成严重后果的,按照规定予以纪律处分,取消其所在单位集体和主管领导当年参与评功受奖资格,并在全省综合行政执法系统内通报。
第十六条 非执法人员着城市管理执法制式服装的,各级综合行政执法部门应当予以纠正,依法追究法律责任。
着常服(春秋常服、冬常服)时,戴大檐帽(卷檐帽),佩戴扣式硬质肩章、胸牌号、胸徽;内着内穿式制式衬衣,系制式领带。(详见图1)
着执勤服(春秋执勤服、冬执勤服)时,戴大檐帽(卷檐帽),佩戴扣式软质肩章和软质胸牌号、胸徽;内着内穿式制式衬衣,通常系制式领带。各设区市也可根据工作需要明确统一不系领带。不系领带时,衬衣第一颗纽扣可以不扣。(详见图2、3)
着外穿式制式衬衣(长袖、短袖)时,戴大檐凉帽(卷檐凉帽),佩戴扣式软质肩章和软质胸牌号、胸徽,不扎系领带;下穿制式单裤,衬衣下摆系于裤腰内,系制式腰带。女性执法人员着短袖制式衬衣时,因工作需要,可搭配裙装。(详见图4、5)
着防寒大衣时,通常戴大檐帽(卷檐帽);遇极寒天气时,可带防寒帽,佩戴套式肩章和软质胸牌号、胸徽,内着内穿式制式衬衣或藏青、黑色V字领、圆领毛衣。(详见图6)
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