奇异果体育-关于城市管理执法制式服装管理的两项建议2017年城市管理执法队伍实行“统一着装”以来,在推动城市管理执法队伍规范化建设、严格城市管理执法人员队伍管理、树立城市管理执法良好形象、加强城市管理执法队伍荣誉感和向心力等方面发挥了积极且显著的作用。基层执法人员对制式服装“爱不释手”的同时,在实际工作中也发现一些需要调整完善的地方,因此建议调整目前制式服装样式标准及配发种类,以增强制式服装的实用性。主要有以下几点:
一、增配作训帽。城市管理执法人员多从事长时间户外工作,大檐帽虽显庄重,但不分场景地使用存在以下不便:(1)易从头上滑落,对执法造成干扰;(2)不便于随身或随车携带、摆放,不便于及时清洗;(3)频繁使用易变形,换发成本高。因此,建议参照公安、交通执法等部门,增加配发便帽(作训帽)。
二、改束腰式短袖制式衬衣为带袢式,或增配带袢式夏季短袖执勤服。按着装规范,目前使用的束腰式短袖制式衬衣应塞于长裤内,但执法有户外工作、时间长、强度大等特点奇异果体育-,这种样式标准和着装规定,给执法工作造成了不便:(1)户外高强度工作时,束缚行动,稍不留意,服装即不平整奇异果体育-,甚至脱出裤腰,影响执法形象;(2)在夏季户外执法时,使执法人员感到更加闷热,特别是在南方高温期长、气候潮湿的地区,甚至干扰正常执法,基层反映尤为强烈。因此,建议参照公安、交通执法等单位配发带袢式夏季短袖执勤服。
三、改进执勤反光背心样式。目前配发的反光背心,样式宽大,执法人员穿着时,普遍显得邋遢、散漫,基层戏称“黄包车夫”,影响执法形象。因此,建议将反观背心改进为更为贴身奇异果体育-、庄重的夹克样式。
四、对服装进行个别部位修改。除春秋常服外(一般在出席参加会议、重要场合才穿,平时穿的较少),对其他的服装在上衣左上方要制作两个挂套(横的),方便卡挂执法记录仪,同时执勤服装衣兜要适当大些,方便装执法手册和笔记本。建议取消衬衣的黑边,一些地区民俗认为不吉利。
五、对配置品种进行优化。夏季帽子改为软质网眼面料;增配适合日常巡查执法的黑色软底运动鞋;改内穿腰带自锁式为卡扣式;增配执勤腰带(白色)。
六是实行财政全额保障。考虑到着装的执法属性,《办法》应积极响应一线执法人员呼声,明确和标志所需经费由本级财政全额负担,取消此前由个人负担工料费30%的规定。
根据2017年城市管理执法队伍实行“统一着装”以来的实践效果和基层执法队员的诉求,对修订《城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法》(下称《管理办法》)提出以下建议:
1.《管理办法》总则第四条规定“第四条制式服装制作所需经费,由个人负担工料费的30%,其余70%由同级财政予以安排”。广大一线执法队员强烈呼吁取消“由个人负担工料费的30%”的规定,应参照《关于印发综合行政执法制式服装和标志管理办法的通知》(财行〔2020〕299号),明确和标志所需经费由本级财政全额负担,取消此前由个人负担工料费30%的规定。
2.总则第三条改为:财政部、住房和城乡建设部负责制定城市管理综合行政执法制式服装和标志管理制度,住房城乡建设部负责对全国城市管理执法制式服装和标志标识工作的指导协调城市管理执法领域制式服装和标志管理工作。县级及以上地方人民政府城市管理部门(住房和城乡建设部门)、财政部门负责本地区城市管理综合行政执法制式服装和标志监督管理工作。
3.关于配发范围的第六条建议修改为:地方各级城市管理部门取得行政执法证件且直接面向执法对象开展执法工作的在编在职人员,配发制式服装和标志,其他人员不予配发。
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